Thực phẩm & Dinh dưỡng

Đánh thuế đồ uống chứa đường không đủ để ngăn chặn tình trạng béo phì ở châu Á

Thực phẩm an toàn cho sức khỏe Đối mặt với thị trường đang suy giảm ở các nước phương Tây, các công ty thực phẩm đa quốc gia đang nhắm mục tiêu Châu Phi, Châu Á và Châu Mỹ Latinh như những người tiêu dùng mới của thực phẩm đóng gói, trong một động thái có thể làm trầm trọng thêm dịch bệnh toàn cầu bệnh mãn tính liên quan đến bệnh tiểu đường. Các chính phủ đang chống lại các yếu tố nguy cơ béo phì, bao gồm cả thực phẩm không lành mạnh. Singapore, nơi có thể có khoảng một triệu cư dân mắc bệnh tiểu đường vào năm 2050 , hiện yêu cầu các nhà sản xuất nước ngọt giảm hàm lượng đường. Béo phì và các bệnh liên quan đến lối sống khác hiện đã trở thành một thách thức dài hạn “thầm lặng” sẽ khiến chính phủ phải trả giá bằng các trách nhiệm chăm sóc sức khỏe và mất năng suất.

Nhưng việc cải thiện sức khỏe cộng đồng đòi hỏi nhiều hơn là luật pháp từng phần; các chính phủ phải thúc đẩy thay đổi lối sống thông qua giáo dục và cải thiện khả năng tiếp cận với thực phẩm lành mạnh.

Thực phẩm an toàn cho sức khỏe Không phải là bệnh ‘chỉ người giàu’

Trên khắp châu Á, dân số nông thôn quen với công việc đồng áng đang di cư ngày càng nhiều đến các khu vực thành thị, nơi họ chiếm nhiều công việc trong lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ ít vận động hơn. Do hạn chế về thời gian và dễ dàng có sẵn các loại thực phẩm có hàm lượng calo cao với giá cả phải chăng, những người di cư này cũng đang thay đổi thói quen ăn uống của họ. Một nghiên cứu được công bố gần đây trên 98.000 người trưởng thành ở Trung Quốc lập luận rằng việc liên kết giữa béo phì chỉ với sự sung túc là đơn giản, và sự khác biệt về địa lý trong “quá trình chuyển đổi dinh dưỡng” của Trung Quốc giải thích sự khác biệt trong sức khỏe cộng đồng.

Đáng báo động là hai trong số năm người trưởng thành ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương là thừa cân hoặc béo phì. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ước tính rằng khoảng một nửa tỷ lệ người lớn mắc bệnh tiểu đường trên thế giới sống ở Châu Á.

Chi phí cho bệnh béo phì ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương được ước tính vào khoảng 166 tỷ đô la Mỹ hàng năm. Trong số Các nước Đông Nam Á, chăm sóc sức khỏe và tổn thất năng suất do béo phì cao nhất là Indonesia (2 đến 4 tỷ USD), Malaysia (1 đến 2 tỷ USD) ), và Singapore (400 triệu đô la Mỹ).

Tại hai quốc gia đông dân nhất thế giới là Trung Quốc và Ấn Độ, suy dinh dưỡng từ lâu đã là mối lo ngại nhưng béo phì đang gia tăng. a Nghiên cứu của Tạp chí Y học New England năm 2015, tỷ lệ béo phì ở nam giới ở Ấn Độ tăng gần gấp 4 lần từ năm 1980 đến năm 2015. Đối với Trung Quốc, quê hương của 110 triệu người trưởng thành mắc bệnh béo phì và có khả năng là 150 triệu người vào năm 2040, tỷ lệ mắc bệnh béo phì tăng gấp 15 lần từ năm 1980 đến năm 2015

Từ năm 2005 đến 2015, hàng năm mất thu nhập quốc dân do bệnh tim, đột quỵ , và bệnh tiểu đường tăng hơn sáu lần ở Ấn Độ và gấp bảy lần ở Trung Quốc. Số liệu thống kê về sức khỏe trẻ em chỉ ra một tương lai nghiệt ngã. Ở Ấn Độ , một phần tư thanh niên thành thị bước vào trường trung học cơ sở bị béo phì và 66% trẻ em có nguy cơ cao mắc bệnh tiểu đường, trong khi Trung Quốc là nơi có dân số trẻ em béo phì lớn nhất thế giới. Nhiều yếu tố có thể góp phần vào xu hướng này, bao gồm cả việc thiếu không gian mở cho các hoạt động thể chất, sở thích của giới trẻ đối với những trò tiêu khiển ít vận động như chơi game trên máy tính và ngày càng chú trọng vào thời gian chuẩn bị cho kỳ thi tuyển sinh đại học.

Thực phẩm an toàn cho sức khỏe Đánh thuế béo phì

Có rất nhiều mô hình cho cách các chính phủ châu Á đối phó với bệnh béo phì. Các chính phủ ở Hoa Kỳ và Châu Âu đang áp dụng thuế đối với nước ngọt và đồ uống có đường, với những người ủng hộ lập luận rằng đồ uống như vậy góp phần gây béo phì bằng cách bổ sung calo dư thừa mà không cung cấp giá trị dinh dưỡng. Các chính quyền địa phương lớn thực hiện thuế đường bao gồm Quận Cook, Illinois, (Chicago) và Philadelphia, trong khi San Francisco và Seattle có kế hoạch thực hiện các loại thuế tương tự vào năm 2018.

Berkeley, California, một thành phố với nhiều cư dân có thu nhập cao và có học thức, là đầu tiên của Mỹ áp dụng thuế đồ uống có đường vào tháng 11 năm 2014. Theo một nghiên cứu trên tạp chí PLOS Medicine, doanh số bán đồ uống có đường ở Berkeley đã giảm 10% trong năm đầu tiên của thuế và thu được khoảng 1,4 triệu đô la Mỹ vào doanh thu. Thành phố áp dụng tiền thu được một phần cho các chương trình dinh dưỡng trẻ em và sức khỏe cộng đồng. Mặc dù Berkeley là một trường hợp ngoại lệ, nhưng tinh thần của cách tiếp cận của thành phố – bao gồm cả việc sử dụng nguồn thu một cách thông minh – có thể là nguyên tắc chỉ đạo cho các thành phố châu Á.

Trong khi tiêu thụ soda đã sụt giảm ở phương Tây phát triển, thị trường đang đang phát triển nhanh chóng ở Châu Á .

thực phẩm an toàn cho sức khỏe
Soda và thực phẩm đóng gói công nghiệp khác đã chậm lại ở phương Tây nhưng đã phát triển ở châu Á. flippinyank / Flickr , CC BY-SA

Thực phẩm an toàn cho sức khỏe Cuộc chiến đường

Malaysia, quốc gia đang đối mặt với cuộc khủng hoảng béo phì quốc gia, là nghiên cứu Thuế của Mexico đối với đường đồ uống như một mô hình cho một trong những đồ uống của riêng mình. Brunei giới thiệu một thuế đồ uống có đường vào tháng 4 năm 2017 và Thượng viện Philippines hiện đang tranh luận về việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với đồ uống có đường. Ở Thái Lan, thuế đánh vào đồ uống có đường đã được đưa ra vào tháng 9 năm 2017 và sẽ tăng dần trong sáu năm tới.

Các chính phủ ở châu Á cũng đã thể hiện sự sẵn sàng đối phó với bệnh béo phì theo những cách khác . Ấn Độ gần đây đã tổ chức một béo phì hàng năm đánh giá cho tất cả quân nhân sau một cuộc khảo sát cho thấy một phần ba là thừa cân và Quân đội của Trung Quốc đang công khai gây lo ngại về việc tiêu thụ đường cho các tân binh.

Bang phía tây Maharashtra của Ấn Độ bị cấm cái gọi là “đồ ăn vặt” trong căng tin trường học vì lo ngại về bệnh béo phì ở trẻ em, và Hong Kong sẽ sớm giới thiệu chương trình dán nhãn cho trước -thực phẩm đóng gói trong trường học.

Thực phẩm an toàn cho sức khỏe Hàm ý chính sách

Bất chấp việc áp dụng hoặc xem xét các loại thuế đối với đồ uống có đường ở nhiều thành phố trên thế giới, không rõ liệu các loại thuế đó có ảnh hưởng tích cực đến kết quả sức khỏe hay không. Có một số lý do cho sự lạc quan, chẳng hạn như Nghiên cứu của Ngân hàng Phát triển Châu Á cho thấy rằng mức thuế 20% đối với đồ uống có đường có liên quan đến việc giảm 3% tỷ lệ thừa cân và béo phì, với ảnh hưởng lớn nhất đến nam giới trẻ tuổi ở vùng nông thôn.

Từ quan điểm nghiên cứu chính sách, cần có các nghiên cứu dài hạn để xác định các tác động đến sức khỏe lâu dài và nghiên cứu giữa các trường hợp là cần thiết để xác định mức độ nhạy cảm của tiêu dùng đối với việc tăng thuế ngày càng tăng giá. Thu thập thông tin là một bước quan trọng ban đầu; một ví dụ là Tập bản đồ dinh dưỡng của Ấn Độ , cung cấp sự so sánh theo từng tiểu bang về nhiều chỉ số sức khỏe cộng đồng, bao gồm cả bệnh béo phì.

Một mối quan tâm khác về thuế đường là công bằng kinh tế xã hội; thuế đánh vào thực phẩm rẻ, không lành mạnh có thể tác động đến nhóm dân cư thu nhập thấp. Ví dụ, vào năm 2011, Đan Mạch đã thông qua một “thuế chất béo” “bao trùm tất cả các sản phẩm có chất béo bão hòa. Chỉ sau một năm thuế này đã được bãi bỏ, cũng như kế hoạch đánh thuế đường, do lo ngại về gánh nặng giá cho người tiêu dùng. Một thách thức nữa là kiểm soát chính sách hạn chế; người tiêu dùng có thể chỉ đơn giản là chuyển tiêu dùng sang các mặt hàng không bị đánh thuế cũng có hàm lượng đường cao, hoặc tìm cách lách thuế. Đáng chú ý, nhiều người tiêu dùng Đan Mạch chỉ đơn giản là sang Đức để mua các sản phẩm rẻ hơn.

Tập trung hạn chế vào các giải pháp thuế dễ dàng có thể ghi được điểm chính trị nhanh chóng nhưng lại có nguy cơ nhảy vọt các mục tiêu phát triển và sức khỏe cộng đồng cơ bản. Ví dụ, các lựa chọn thay thế cho đồ uống có đường có thể không có sẵn ở nhiều thành phố châu Á do nước máy kém chất lượng. Thuế đối với đồ uống có đường phải bổ sung cho các sáng kiến ​​rộng lớn hơn nhằm khuyến khích lối sống lành mạnh hơn. Một nghiên cứu năm 2016 về bệnh béo phì ở Ấn Độ lập luận rằng chính sách liên quan phải xem xét các yếu tố văn hóa xã hội sắc thái qua phương pháp tiếp cận “một kích thước phù hợp với tất cả”.

Theo ví dụ của Berkeley, các chính phủ nên áp dụng doanh thu từ thuế soda cho các chương trình dinh dưỡng và giáo dục thể chất, đồng thời đưa thông tin về đường vào chương trình giảng dạy ở trường. giải pháp lâu dài cho đại dịch béo phì ở Châu Á.

Back to top button